Comunicato stampa	Bz, 14.04.04
Tutela dei consumatori a confronto

Italia, paese in via di sviluppo

Il confronto tra dieci paesi OCSE evidenzia le debolezze della tutela dei consumatori in Italia: accesso ai diritti "unacceptably long, prohibitively expensive and complex"

Nel panorama internazionale del confronto riguardo alla tutela dei consumatori, l'Italia appare quale "paese in via di sviluppo". È questo il desolante risultato di uno studio effettuato dal ministero per il Commercio e l'Industria britannico e pubblicato a fine 2003. Lo studio ha messo a confronto lo stato della tutela in ambito consumeristico in dieci paesi OCSE. Particolarmente negativo il risultato per quel che riguarda l'"accesso alla giustizia" e l'"informazione" dei consumatori italiani.

Germania, Gran Bretagna, Francia, Giappone, Olanda, Danimarca, Stati Uniti, Canada, Australia e Italia: questi i paesi OCSE che il ministero per il Commercio e l'Industria britannico ha posto sotto la lente d'ingrandimento per indagare l'effettivo grado di tutela dei consumatori e quindi di applicazione delle leggi che la garantiscono.

L'Italia, come detto, esce male dal confronto. Ciò che emerge dallo studio britannico è soprattutto l'insufficiente sistema di accesso alla giustizia. La carenza, se non a volte la totale mancanza di procedure e di soggetti istituzionali preposti alla composizione extragiudiziale delle controversie, fa sì che i consumatori italiani siano praticamente abbandonati a loro stessi. E questo in un paese dove un processo civile di primo grado dura in media non meno di tre anni e mezzo. "Unacceptably long, prohibitively expensive and complex": inaccettabilmente lungo, costoso e complesso, così il rapporto britannico definisce l‘accesso alla giustizia per i consumatori italiani e le possibilità di esercizio dei loro diritti.
Non a caso lo studio rileva che l‘Italia è il paese condannato più volte dalla Corte Europea per violazione dell‘articolo 6 della Convenzione Europea sui diritti dell‘Uomo. Tale articolo sancisce il "diritto a un equo processo“.
Le attuali strutture di conciliazione operanti presso le Camere di Commercio sarebbero – sempre secondo il rapporto – "inadeguate" a svolgere attività di tutela consumeristica e per di più terribilmente costose.
Altra nota dolente sarebbe il recepimento nella legislazione nazionale delle direttive comunitarie. Queste verrebbero praticamente "ricopiate" senza essere adattate alle esigenze della situazione italiana, sostengono gli inglesi nel loro rapporto.
Oltremodo negativi i risultati anche per quanto riguarda la formazione e l'informazione dei consumatori. Praticamente non esistono programmi di educazione al consumo e quelli che esistono non sono coordinati. Tuttavia non v'è traccia di essi nei programmi didattici e le iniziative in tal senso rimangono affidate a promotori isolati.

Nel rendere noto il rapporto britannico, Walther Andreaus, direttore del Centro Tutela Consumatori Utenti, commenta la situazione italiana giudicandola ancor più grave di come descritta. Ad oggi non si intravedono segnali di un reale interesse a modificare lo stato di fatto a livello giuridico. Il gap di tutela dei consumatori italiani rispetto ai loro partner di mercato è destinato a persistere. "Senza dimenticare – aggiunge Andreaus – che là dove si nega l'accesso ai diritti dei consumatori non può nemmeno fare breccia una vera cultura della tutela consumeristica". Con un conseguente danno finanziario e morale incalcolabile per i consumatori italiani.

Lo studio comparativo può essere consultato suwww.dti.gov.uk/ccp/publications.htm .