Comunicato stampa	Bz, 18.02.2005

Accesso alla giustizia: diritto negato per utenti e consumatori!
La situazione peggiora e danneggia doppiamente

Lo stato in cui versa la giustizia italiana è noto a tutti: aule intasate, tempi biblici per una causa civile in primo grado, costi esorbitanti da sostenere. Quello che forse non tutti sanno è che per un normale cittadino il diritto di accedere ad un aula di un Giudice di Pace o di un Tribunale sta diventando sempre più difficile da esercitare. Non tanto perché vi sia una legge che lo impedisce, bensì per i costi che si devono sostenere per farlo valere. La situazione è MOLTO GRAVE! Non ci sono solo le recenti misure introdotte dalla Finanziaria 2005 che hanno rincarato i costi di accesso al Giudice di Pace e ai Tribunali. A ciò si aggiungono i costi ormai proibitivi dell’attività degli avvocati: nell’aprile 2004 vi è stato, infatti, l’aumento delle tariffe forensi, con un rincaro di oltre il 25% a cui va aggiunto l’aumento del rimborso forfettario delle spese generali che è passato dal 10 al 12,5% sul totale della parcella. Oramai per avviare una causa di un migliaio di euro, se ne deve mettere in preventivo ca. il triplo fra costi di giustizia e spese legali.

Fino al 2004 un utente/consumatore poteva adire il Giudice di Pace, per procedimenti fino a 1100,00 euro, senza dover sborsare spese per bolli e altri oneri giudiziari. La Finanziaria 2005 ha eliminato l’esenzione dal contributo unificato per le cause di valore inferiore a 1100 euro: ora anche per queste cause si paga un contributo di euro 30,00. Il contributo unificato è stato comunque innalzato anche per tutte le cause di altro valore (aumenti nell’ordine del 10%).

Non solo. Fino al varo della Finanziaria 2005 era riconosciuta la possibilità per il cittadino di richiedere gratuitamente l’intervento del Giudice di Pace in sede non contenziosa. Le nuove misure di finanza pubblica sottopongono al contributo unificato anche le cause e le attività conciliative dei Giudici di Pace in sede non contenziosa, il cui valore non eccede la somma di euro 1.033,00, in pratica tutte quelle questioni in cui sono coinvolti, manco a dirlo i consumatori.
Con dette misure si vuole disincentivare drasticamente il ricorso al Giudice di Pace e ciò riguarderà soprattutto consumatori e associazioni di consumatori, impegnati da anni in contenziosi di non rilevante valore economico, ma di rilevante valore di tutela dei diritti nei confronti di commercianti, artigiani ma anche e soprattutto di grandi operatori economici quali banche, assicurazioni ecc...

Accanto a detti costi ex novo sono poi da annoverare gli impressionanti aumenti delle tariffe degli avvocati intervenuti nell’ultimo anno, che rendono oltremodo antieconomico e dispendioso l’avvio di un contenzioso. Ad aumentare detti ultimi costi ci si è ovviamente messo anche l’euro: se prima del 2001 un fondo spese da anticipare al proprio avvocato si aggirava sulle 500.000- 1.000.000 di lire, ora per l’avvio di una stessa causa si parte da un esborso di minimo 1.000 euro, cioè giá il doppio. Senza contare che alla fine della fiera i costi di una parcella possono essere anche doppi rispetto a quelli che si pagavano qualche anno fa. Ripetiamo: nel corso del 2004 le tariffe forensi sono state aumentate del 25% ca!

Morale:
Soprattutto per i contenziosi di modesto valore economico, ma non solo, molti utenti-consumatori rinunciano sin da principio a rivolgersi al giudice naturale. I loro diritti sono stati magari gravemente lesi oppure gli stessi hanno subito rilevanti danni, ma i costi di una causa non permettono loro di avviare un’azione legale. 
Il CTCU ritiene la cosa di una gravità inaudita. In uno Stato di diritto ed in una società davvero democratica, chiunque deve avere e mantenere il diritto ad accedere a costi equi ad un Tribunale per far valere i diritti che la Costituzione e le leggi gli riconoscono. Se per qualsiasi motivo ciò non risulta più possibile, non si può più davvero parlare di “giustizia”!
Purtroppo se il servizio “giustizia”, come sede di risoluzione delle controversie, non funziona anche le conciliazioni extragiudiziali, che potrebbero essere una valida alternativa al primo, non possono funzionare, in quanto l’imprenditore è libero di accettarle o meno, mancando ogni elemento di coattività e di rischio: non a caso l’Italia è agli ultimi posti in Europa per quanto riguarda l’utilizzo dei sistemi di conciliazione extragiudiziale (ADR - alternative dispute resolution bodies). 
Purtroppo la crescente attenzione (anche di produzione normativa) dedicata negli ultimi anni alle questioni di tutela degli interessi dei consumatori rischia di essere vanificata dal peggioramento del sistema giudiziario e delle possibilità di accesso alla giustizia da parte dei cittadini, sistema giudiziario che sempre meno costituisce uno strumento idoneo a ad assicurare una rapida ed effettiva tutela dei diritti. A questo punto se la situazione non è destinata a migliorare nel brevissimo periodo, i consumatori e le associazioni che li rappresentano dovranno necessariamente ricorrere a nuovi metodi di lotta, vedi ad es. il boicottaggio delle aziende o le “black lists”, per difendere i loro interessi e tutelarsi dai sempre più prevaricanti comportamenti di molti operatori economici!