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Comunicato stampa	Bz, 18.11.2009

Riforma dei servizi pubblici locali essenziali:
nessuna svendita del „bene pubblico”!
CTCU: i politici locali devono dire di no alla privatizzazione selvaggia
Partecipazione attiva di chi tutela gli utenti e “Carte della qualità”
Gli annunciati aumenti tariffari a Bolzano vanno annullati

Con l’adozione del DL 135/2009 anche i servizi pubblici locali essenziali dovranno essere assegnati “a gara”. Lascia poco margine di manovra anche per gli enti locali interessati, il testo in fase di adozione sotto il mantello del recepimento di norme UE. Il CTCU appoggia senza indugi gli sforzi del Presidente della Giunta Provinciale tesi a far sì che anche in futuro importanti servizi di primaria importanza per la cittadinanza, come la gestione dell’acqua potabile, delle acque reflue o dell’igiene urbana possano continuare a essere gestiti in proprio e cioè direttamente dai Comuni, dalla Provincia, con sistemi “in house” oppure con assegnazioni. A tutti i Comuni viene lanciato l’appello ad opporsi ad ogni forma di privatizzazione selvaggia. Avanzate esperienze da tutto il mondo ci dimostrano che, in caso di privatizzazione di simili servizi, le tariffe, di norma, aumentano e la qualità del servizio cala. In coincidenza di privatizzazioni in atto, grande rilevanza riveste la predisposizione di elevate forme di tutela contrattuale per il consumatore. A tal fine, anche localmente, è ancora aperto il discorso dell’adozione delle cd. “Carte di qualità” per i servizi pubblici soggetti a gara. Il CTCU richiede pertanto di poter partecipare attivamente alle riforme in atto. Un esempio in tal senso è dato dalla Regione Puglia; qui l’ente Regione ha sottoscritto con le Associazioni di tutela dei consumatori rappresentative a livello regionale un protocollo, attraverso il quale viene regolamentata la partecipazione delle stesse Associazioni ai processi di organizzazione dei servizi pubblici locali.

Per le nuove strutture societarie che si stanno formando – orientate maggiormente secondo un principio concorrenziale, di mercato – è necessaria una stretta distinzione fra le varie opzioni di apertura del mercato, al fine di poter circoscrivere esattamente il loro possibile impatto sui consumatori e sull’ambiente.
Una maggiore concorrenza richiede per forza anche un rafforzamento della vigilanza, in quanto è chiaro che la concorrenza spinge alla minimizzazione dei costi e sono pertanto indispensabili efficaci controlli per il mantenimento di un adeguato livello di qualità dei servizi. Tali forme di controllo possono essere esercitate attraverso appunto le “Carte di qualità”.

Il Governo tende a motivare la necessità di un ricorso alle privatizzazioni dei servizi pubblici con la sempre più sbandierata carenza di mezzi finanziari della “mano pubblica”, a sua volta dovuta sovente a strutture amministrative inefficienti e costose, che impediscono di fatto un managment dei servizi pubblici “risparmioso”. Si crea così l’apparenza che l’unica possibilità sia quella di cedere la gestione di importanti servizi essenziali alle multinazionali.

Il servizi idrico, in particolare quello relativo all’acqua potabile, come anche quelli delle acque reflue e dell’igiene urbana (rifiuti), rivestono un ruolo centrale ed imprescindibile nell’esistenza di ciascun cittadino e le relative gestioni costituiscono un compito primario in capo all’ “ente pubblico”. Tali servizi sono stati sino ad oggi offerti da enti pubblici locali o da società sotto il (loro) controllo pubblico.

I servizi resi in questi anni da questi enti, orientati in genere in modo sociale ed ecologico, ma non efficienti sotto l’aspetto di resa produttiva, dimostrano tutta la loro positività se si considera il loro ruolo nell’organizzazione complessiva della società. Il CTCU vede pertanto con grande preoccupazione lo sviluppo frettoloso verso una privatizzazione “selvaggia” di tali servizi.

Il CTCU dice inoltre no all’annuncio di aumenti di varie tariffe a Bolzano (parcheggi, asilo, lido). In tempi di aggravamento della crisi del potere di acquisto, il CTCU è dell’avviso che anche gli enti pubblici dovrebbero mirare a sfruttare le riserve di efficienza, senza aumentare i costi per la collettività, così come viene richiesto quotidianamente anche alle famiglie.