Centro Tutela Consumatori Utenti
Lettera aperta	Bolzano, 26.11.2009

Spett.le
Provincia Autonoma di Bolzano
Ufficio aria e rumore
alla c.a. Direttore Dr. Ing. Georg Pichler

p.c. Agenzia CasaClima

Incongruenze nella certificazione CasaClima

Gentile Signor Direttore,

tra i compiti del Centro Tutela Consumatori è previsto anche l’impegno volto a garantire il rispetto delle istanze sociali nei rapporti tra il cittadino e la Pubblica Amministrazione. I servizi offerti da quest’ultima non possono d’altronde prevedere adempimenti burocratici sproporzionati.

È proprio sotto tale profilo che siamo convinti della presenza di incongruenze in relazione alla certificazione CasaClima, e per questa ragione desideriamo rivolgerci alla Sua attenzione per sottoporLe alcuni aspetti spiacevoli segnalatici dai consumatori.

Per ottenere il bonus di cubatura introdotto recentemente dalla legislazione in merito al risanamento energetico degli edifici, il cittadino come si sa è tenuto a stilare un computo energetico seguendo i criteri CasaClima, da integrare con l’apposito certificato rilasciato dall’Agenzia CasaClima. Quest’ultima richiede all’atto dell’emissione del certificato il pagamento di un importo che, nel caso di un edificio unifamiliare, ammonta a 660,00 €. Si tratta di un corrispettivo previsto a fronte di tutte le procedure necessarie al rilascio del certificato, come il controllo del computo energetico, un sopralluogo sul posto e gli oneri amministrativi per il rilascio stesso.

A questo punto ci risulta incomprensibile come un’Agenzia di emanazione pubblica e completamente in mano alla Provincia Autonoma, che di per sé dovrebbe lavorare senza finalità di lucro, possa richiedere al consumatore una somma così elevata. Uno studio tecnico privato richiede mediamente per l’intera procedura di calcolo, comprendendo anche tutta la raccolta della documentazione e la stesura dei progetti tecnici – dunque un’attività ben più ampia e consistente – circa 700,00 €. Com’è allora possibile che per una prestazione meno impegnativa l’Agenzia possa chiedere quasi lo stesso importo? Se volessimo stimare il lavoro che effettivamente è connesso alla certificazione in oggetto, non si dovrebbero superare i 300 – 400 Euro.

Un altro aspetto che i consumatori hanno lamentato riguarda gli oneri burocratici connessi alla certificazione di un edificio preesistente. Oggi per ottenere il certificato è necessario ad esempio digitalizzare e rielaborare tutte le mappe, con un ingente onere economico a carico delle famiglie. Inoltre il foglio di calcolo elettronico comunemente utilizzato in passato è stato ora sostituito da un apposito tool online che viene offerto a pagamento e le cui risultanze sono pressoché incomprensibili per chi non sia tra gli addetti ai lavori – e dunque per il consumatore medio. Siamo a conoscenza della disponibilità di una versione ridotta del tool online accessibile gratuitamente: questa però risulta troppo limitata (solo 10 righe per finestra, poco spazio per l’indicazione dei materiali, …), e addirittura non più del tutto affidabile dopo un certo periodo di funzionamento.

Per poter giungere a regolamentare diversamente le procedure di certificazione venendo incontro alle esigenze dei consumatori vorremmo sottoporre le nostre proposte nei termini seguenti:
-	ripensare la quantificazione degli oneri richiesti, per giungere ad una consistente diminuzione degli stessi;
-	introdurre semplificazioni di calcolo per il risanamento degli edifici;
-	elaborare programmi informatici più alla portata del cittadino medio;
-	rendere intelliggibili a chiunque i risultati scaturiti dai programmi di calcolo.

Con cordiali saluti

Walther Andreaus, direttore